银监会:加快处置不良资产 防范资产脱实向虚
2018年1月2日 邯郸风险代理律师 http://www.yfsfxdlls.com/
银监会于近日印发了《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》(下称“《指导意见》”),近期还将下发《银行业金融机构防范金融风险的指导意见》。
《指导意见》从“正向引导、改革创新、监管约束、外部环境、工作机制”等5个维度提出24项政策措施。
在当前辉山乳业等多起债务爆雷的形式下,《指导意见》首先强调,银行业金融机构要深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制度。
为给银行业更好服务实体经济创造有利条件,《指导意见》提出,监管机构、银行业金融机构和银行业自律组织要积极推动和配合有关部门,完善相关基础设施和优化外部环境,重点工作有:
一、加强信用信息归集共享与守信联合激励;
二、完善多方合作的增信和风险共担机制;
三、加大逃废债打击力度。
在供给侧结构性改革方面,银监会强调了10个工作重点。
一、深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制度。
二、多种渠道盘活信贷资源,加快处置不良资产。
三、因城施策保持房地产市场平稳健康发展。
四、积极稳妥开展市场化债转股。
五、进一步提升服务质量,加强服务收费管理。
六、持续提升“三农”和小微企业金融服务水平。
七、大力支持国家发展战略,满足重点领域金融需求。
八、积极推动产业转型升级和支持振兴实体经济。
九、深入推进消费金融和支持社会领域企业发展。
十、加快发展绿色金融助力生态环境保护和建设。
《指导意见》还要求银行业推进体制机制改革创新,提高其服务实体经济内生动力的能力,重点做到:
一、要继续完善和加强公司治理,充分认识有效支持实体经济对银行业长期稳健发展的重要意义,自觉按照回归本源、专注主业、下沉重心的原则,确立科学的发展理念和战略方向。
二、持续深化普惠金融机制改革,形成多层次的普惠金融服务专业化组织体系,进一步提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
三、积极稳妥创新服务模式和技术流程,稳妥有序推进投贷联动试点,积极运用互联网、大数据、云计算等信息科技手段。
四、进一步发挥开发性政策性金融作用,突出开发性和政策性主业,发挥各自优势,淡化规模类、增长类、盈利类考核指标。
五、进一步推动民间资本进入银行业。包括有序推进民营银行设立工作,继续支持符合条件的民间资本发起设立消费金融公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、汽车金融公司和参与发起设立村镇银行,推动完善银行业金融机构股东管理制度等。
针对当前部分金融机构存在的服务实体经济主业不突出的问题,《指导意见》提出,要进一步强化重点领域监管约束,督促银行业回归服务实体经济本源:
一、确保业务规范性和透明度,要求商业银行严格遵守信贷、同业、理财、票据、信托等业务相关监管规定,提高产品和服务透明度。
二、加强创新业务制度建设和风险管理,将各类创新业务纳入全面风险管理体系,确保业务发展状况与风险管理能力相匹配。
三、杜绝违法违规行为和市场乱象,切实查纠参与方过多、结构复杂、链条过长、导致资金脱实向虚的交易业务,确保金融资源流向实体经济。
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