股权转让变更实际控制人的认定国有改制产权转让的方式

2022年11月6日邯郸风险代理律师 http://www.yfsfxdlls.com/

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股权转让变更实际控制人的认定

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在社会主义市场经济飞速发展的当代，许多公司纷纷上市，使得股权转让这一类经济活动屡见不鲜，而股权转让不可避免地影响到了相关公司的实际控制人的更迭，这一点对于公司的发展有着重大影响。下面就由给大家介绍一下股权转让变更实际控制人的认定的相关问题。

一、“股权转让”“实际控制人”的定义

要了解股权转让变更实际控制人的认定的相关问题首先我们就需要知道“股权转让”和“实际控制人”的定义是什么，否则要了解股权转让变更实际控制人的认定的相关问题就无从谈起。什么是股权转让呢股权转让，是指公司股东依法将自己的股东权益有偿转让给他人，使他人取得股权的民事法律行为。股权转让是股东行使股权经常而普遍的方式，中国《公司法》第七十一条规定有限公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。实际控制人，实际控制人，是指虽不一定是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。简而言之，实际控制人就是实际控制上市公司的自然人、法人或其他组织。

二、股权转让变更实际控制人的认定

股权自由转让制度，是现代公司制度最为成功的表现之一。随着中国市场经济体制的建立，国有企业改革及公司法的实施，股权转让成为企业募集资本、产权流动重组、资源优化配置的重要形式，通过这种形式使得公司的实际控制人变更的情况并不罕见。股权从某种意义上说也可以说是对法人的控制权，取得了企业法人百分之百的股权，也就取得了对企业法人百分之百的控制权。股权掌握在国家手中，企业法人最终就要受国家的控制;股权掌握在公民手中，企业法人最终就要受公民的控制;股权掌握在母公司手中，企业法人最终就要受母公司的控制。这是古今中外不争的社会现实。关于上市公司的控制权归属，《上市公司收购管理办法》第八十四条，有下列情形之一的，为拥有上市公司控制权：投资者为公司持股50%以上的控股股东;投资者可以实际支配上市公司股份表决权超过30%;投资者通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会半数以上成员选任;投资者依其可实际支配的上市公司股份表决权足以对公司股东大会的决议产生重大影响;中国证监会认定的其他情形。通过股权转让的方式使某方持有的股权增加即控制权的扩大，达到一定标准后就实现了成为实际控制人的目的。

简而言之,实际控制人就是实际控制上市公司的自然人,法人或其他组织通过股权转让使得其他自然人、法人或其他组织加大对该公司的持股，或者扩大可以控制的股票表决权等方式，一旦达到以上标准即取得了公司控制权，也就成为了公司的实际控制人。股权转让变更实际控制人的认定即股权转让达到的效果能否使得某一方成为公司的实际控制人。

国有改制产权转让的方式

国有改制产权转让的方式有哪些

方式

改制企业国有产权转让要按照《企业国有产权转让管理暂行办法》，在具有国有产权交易资质的产权交易机构进行，并公开信息，竞价转让。转让方式可以采取拍卖、招投标、以及国家法律法规规定的其他方式。当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。经公开征集只产生一个受让方或者经市国资委审核报市人民政府批准的，可以采取协议转让方式。实行协议转让的，对受让主体的基本情况、交易价格的确定、受让股权比例等进行公示。

方式

向本企业管理层转让国有产权必须按《国务院国资委、财政部关于印发企业国有产权向管理层转让暂行规定的通知》的有关规定履行审批程序。向本企业经营管理者转让国有产权方案的主要内容包括受让意向、参与人员、认购份额、参与形式等。经营管理者不得参与转让国有产权的决策、财务审计、离任审计、清产核资、资产评估、底价确定等重大事项，严禁自卖自买国有产权。经营管理者对企业经营业绩下降负有的，不得参与收购本企业国有产权。

方式

转让国有产权的价款原则上应一次性支付，如确有困难的，经转让和受让方协商，并经主管部门审核后报市国资委批准，可分期支付，但不超过一年，并且首期付款不得低于转让价款的30%，其余价款应当由受让方提供合法担保，并按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息。凡转让国有产权的，一律不得采取一定比例的优惠。

方式

国有企业采取产权转让方式改制的，涉及职工养老、医疗费用和经济补偿金或生活补助费等，按规定核准后，经市国资委批准，从产权转让收入专户中支付。

国有产权转让的交易方式有几种

一、协议转让

协议转让是指产权的转让由交易双方通过洽谈、协商以签订交易协议，一方支付价款，另一方转移产权的交易方式。协议转让是这些年来产权转让最为流行的做法。根据国务院发展研究中心企业研究所组织的一项调研发现，在2004年以前的国有企业改制中，采取协议转让方式的比例高达90%。这种现象的产生有地方政府行为主导的原因，更主要是由于缺失有针对性地法律规范。

二、拍卖

拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。由于拍卖是以竞买人应价的高低为标准，若转让标的只以价格因素衡量，而不需要参考其他因素时，拍卖即为较佳的国有产权转让方式。容国公开竞价，将转让标的转让给最高应价者，实现收益的最大化。

三、招投标

招投标转让是指转让产权有多名受让意向者，转让标的物相对复杂，以公开竞争的形式，由评标委员会评出的最优标者成交的产权方式。招投标以一种更规则化和透明的方式考虑非价格因素，使转让人在价格因素与非价格因素之间取得一个比较好的平衡，也给竞标人一个公平透明的竞争机会。

国有产权转让的方式有很多种，大家可以根据自身的条件进行选择。总体来说协议转让比较多一点，主要是因为地方行为的原因，也是缺少了法律法规造成的。拍卖是国家比较支持的，毕竟转让的价格越高，输入也就越大，比较现实。